В рамках реализации федерального законодательства о противодействии коррупции, Закона Ставропольского края «О противодействии коррупции в Ставропольском крае», Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края в 2011 году органами государственной власти края реализован комплекс мероприятий антикоррупционной направленности.

На заседаниях рабочей группы по реализации Закона Ставропольского края «О противодействии коррупции в Ставропольском крае» (далее – рабочая группа) активно обсуждались вопросы по повышению эффективности системы мер противодействия коррупционным правонарушениям, реализации мероприятий краевой целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010-2014 годы» (далее – Программа) и Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной  власти Ставропольского края.

Бюджетный расход Ставропольского края по выполнению Программы в 2011 году составил около 62,3 млн. рублей, или 95,4 процента к годовым плановым назначениям. Основную долю финансирования составили расходы, связанные с созданием многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края (далее – МФЦ). В ноябре 2011 года в городе Ставрополе был открыт МФЦ, который работает по сетевому принципу с двумя центрами доступа, имеющими 42 окна приема граждан, единую базу данных и единый сервер, что позволяет обеспечить предоставление более 60 социально значимых услуг различного уровня (субъектового, муниципального) без привязки к месту жительства заявителя. В городе-курорте Кисловодске на базе МФЦ, начавшего работу 25 января 2012 года, организовано предоставление более 70 услуг при помощи 15 окон приема граждан.

В целях улучшения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, сокращения административных барьеров при оформлении регистрационных документов и документов, связанных с разрешительными процедурами, приказами министерства экономического развития Ставропольского края определены 135 государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края, а также перечень услуг, предоставляемых органами исполнительной власти края с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия по вопросам обмена документами и информацией, включающий 51 государственную услугу.

С целью выявления и последующего устранения коррупционных рисков в деятельности органов исполнительной власти края, государственных органов, совершенствования действующих законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Ставропольского края  выполнены План мониторинга применения законов Ставропольского края на 2011 год  (63 действующих закона Ставропольского края) и План мониторинга нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, нормативных правовых актов Правительства Ставропольского края на 2011 год (47 нормативных правовых актов). Приняты меры по устранению в установленном порядке выявленных в отдельных из них коррупциогенных факторов.

В целях повышения эффективности деятельности по снижению существующих коррупционных рисков в органах исполнительной власти края, государственных органах края были определены должности гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, регламентированы обязанности, возлагаемые на государственных гражданских служащих Ставропольского края, сформированы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края и урегулированию конфликта интересов. Мониторинг деятельности за  2011 год показал, что в органах исполнительной власти края, государственных органах края проведено 61 заседание комиссий, на которых рассмотрены вопросы представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения  требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов. По итогам заседаний 49 гражданских служащих (из них 3 – назначаемых на должности и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края) и лицо, замещающее государственную должность Ставропольского края, привлечены к дисциплинарной ответственности. В связи с увольнением с гражданской службы 10 гражданским служащим дано согласие на замещение должностей в коммерческих организациях.

Для создания и внедрения механизмов противодействия коррупции решением рабочей группы от     15 декабря 2011 года в качестве пилотного проекта одобрена Временная методика проведения ежегодного комплексного антикоррупционного мониторинга, направленного на оценку эффективности принимаемых органами исполнительной власти Ставропольского края мер противодействия коррупции.

В целях профилактики коррупционных тенденций в сфере образования  министерством образования края ведется разработка и внедрение в учебные планы учреждений среднего и высшего профессионального образования программ антикоррупционного содержания.

В рамках информационного обеспечения  антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти края Правительством Ставропольского края заключены договоры с ООО «Ставропольские Губернские ведомости» и  ООО «Ставропольская Медиагруппа» на оказание  услуг по размещению информации. В течение 2011 года в краевых газетах «Ставропольская правда», «Ставропольские губернские ведомости» были опубликованы сведения об осуществлении приема сообщений о фактах коррупционных действий государственных гражданских служащих края при исполнении ими государственных функций (предоставлении государственных услуг), материалы о привлечении виновных к ответственности, а также четыре тематические статьи антикоррупционной направленности.
Материалы о работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Ставропольского края, снижению административных барьеров размещались в газетах «Ставропольская правда», «Ставропольские губернские ведомости», «Ставропольский бизнес», в Интернет-СМИ (Ставропольский городской портал «1777.ru», «Новости Ставрополя и Ставропольского края»), на краевом радио, телеканале ГТРК «Ставрополье».
В эфире радиостанции «Русское радио Ставрополь» прошло 16 информационных материалов о том, куда можно обратиться по фактам коррупции государственных гражданских служащих края при исполнении ими государственных функций.

Созданы условия для беспрепятственного сообщения в органы государственной власти края о ставших известных гражданам фактах коррупционных правонарушений, о причинах и условиях, способствующих им. С этой целью в министерствах и ведомствах края обеспечено функционирование «телефонов доверия», «горячих линий», в Правительстве края действует «открытая линия Губернатора Ставропольского края». На официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края открыта страница «Противодействие коррупции», где отражается информация о принимаемых органами исполнительной власти Ставропольского края мерах по противодействию коррупции. За 2011 год зарегистрировано 1456 посещений указанной страницы.
   
Реализация в 2011 году основных антикоррупционных мероприятий органами исполнительной власти Ставропольского края позволила создать основу для дальнейшего совершенствования механизмов противодействия коррупции, заложить фундамент нейтрализации предпосылок к системной коррупции.